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甘肃检验检疫局创新进口葡萄苗检疫监管工作

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——甘肃检验检疫局创新进口葡萄苗检疫监管工作

    □张 军 毛海岩 杨晓琴

    甘肃检验检疫局按照国家质检总局和省委省政府的部署和要求,迅速投身丝绸之路经济带甘肃黄金段建设之中,创新监管模式、优化服务手段,在构建丝绸之路沿线检验检疫协调机制、开展检验检疫通关改革模式创新等方面做了大量积极有益的尝试,为丝绸之路经济带甘肃黄金段建设贡献着自己的力量。

    2100多年前,中国汉代的张骞两次出使中亚,开启了中国同中亚各国友好交往的大门,开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路,其中有1600余公里经过甘肃。甘肃也因此成为我国历史上最早开展东西方经济文化交流和促进民族融合的开放地区,为中西方的合作交流发挥过重要作用。

    2013年9月,习近平主席在访问哈萨克斯坦时提出了建设“丝绸之路经济带”的战略构想。对于甘肃,无疑是一次千载难逢的重大机遇,甘肃省委省政府审时度势,提出了建设“丝绸之路经济带,打造甘肃黄金段”的宏伟目标,力争把甘肃建设成为丝绸之路的黄金通道、向西开放的战略平台、经贸物流的区域中心、产业合作的示范基地和人文交流的桥梁纽带。

    企业紧急申请

    北纬30°~40°是世界上种植葡萄的黄金地带,甘肃省武威地区就处在这一纬度。由于日照充足,昼夜温差大,降水和病虫害少,种植和酿酒的历史源远流长。在全世界几千种葡萄品种中,适合酿酒的葡萄只有约50种,因此,我国的酿酒葡萄品种多数都从国外引进。

    今年3月,甘肃检验检疫局收到了一份来自企业的紧急申请。甘肃夏博岚葡萄种植有限公司从意大利进口了一批高品质葡萄苗,从青岛口岸入境,欲运往武威市民勤县种植。从意大利海运至青岛,如果按照常规在青岛口岸实施检验检疫,再由青岛调往甘肃,整个过程需2个至3个月时间,将延误最佳种植季节,葡萄苗的成活率必然会大大降低,造成巨大的经济损失。为难之时,企业想到了求助检验检疫部门,希望通过甘肃局协调山东检验检疫局,将这批进口葡萄苗直接由青岛口岸调往甘肃种植基地进行检验检疫。“特事特办,务必办好”。甘肃局党组书记、局长居峰对该局动植检处提出要求。

    甘肃夏博岚葡萄种植有限公司成立于2012年10月,是甘肃省唯一拥有国家林业局颁发的“国外引种试种普及型苗圃”资质的专业苗木公司,也是省内第一批从国外引进葡萄嫁接苗进行种植的公司。该公司计划在民勤县投资1.1亿元人民币,用于从法国、美国、意大利引进优质嫁接葡萄苗和基础繁育材料,建立葡萄母本园和种植园,建设夏博岚葡萄酿造酒庄。此次进口的葡萄苗共19.2万株,主要包括梅洛、赤霞珠、霞多丽、马瑟兰等28个品系。

    在充分调研确定企业诉求合理后,甘肃局立即就此事请示国家质检总局动植司,并积极与山东局沟通协调,创新通关检疫监管模式,在保证检疫监管工作质量和安全的前提下,由山东局受理报检,办理通关手续,甘肃局负责进口葡萄苗调运途中的检疫监管、实验室检疫和隔离种植期间的监管工作,山东局指派专人前往甘肃局指定隔离地点协助实施现场检疫及实验室检测工作。这一想法得到了质检总局动植司和山东局的大力支持和积极响应,经过充分协商和沟通,质检总局动植司批复同意,由甘肃和山东两局共同组织实施。在此基础上,甘肃局制定了详尽的实施方案,包括苗木运输路线、抵达种植地时间、实验室检验程序和隔离种植期间的疫情防控措施等,并对可能出现的各种问题制定了应急处置预案。

    三个“没想到”

    “真没想到短短6天葡萄苗就种到地里了,没想到咱们山东的专家还一路跟来了,没想到你们的人比咱们地里的农民还能吃苦!”甘肃夏博岚葡萄种植有限公司总经理陈胜握着甘肃局副局长黄新民的手连说了3个“没想到”。

    是啊,从葡萄苗进入青岛口岸到抵达甘肃民勤的种植地,只有短短6天时间,可是对于由甘肃局和山东局共同组成的葡萄苗检疫监管工作组来说,却是不普通的6天,不轻松的6天。

    查验期间正赶上民勤的沙尘暴天气,沙尘弥漫,能见度极低。工作组成员丝毫不敢懈怠,奔波在每个现场——查验苗木存放情况、采集实验室检验样品、现场查看葡萄种植地块、区划葡萄苗的隔离种植区域……“这次我总算领教了西北沙尘暴的厉害。”山东局动植检处副处长姜军说,“我们也就来这几天,你们每年监管就要几个月,甘肃局的同事们真是辛苦啊!”

    夜里赶路,白天工作,即便这样,加班加点也是常有的事。葡萄苗抵达民勤县指定冷库已是凌晨2点,工作组不顾旅途劳顿,坚守在卸货现场,拆除封识,监卸入库封存。由于进口苗木数量较大,在苗木存放现场,查验和采集实验室检验样品工作从早上九点开始一直延续到下午七点半。为了保证样品完好,工作组结束现场查验后立即起程返回兰州,于晚八点抵达技术中心实验室,将所有样品按照实验程序进行处理后,才放心地回家。

    然而,监管工作并没有结束。按照规定,进口葡萄苗还要进行两年的隔离种植,在此期间,甘肃局要定期跟踪监管,还有大量的工作需要他们持续跟进。

    “葡萄美酒夜光杯,欲饮琵琶马上催。”一首《凉州词》慷慨悲壮、千古称颂,武威葡萄酒也因此享誉神州大地。今天,在检验检疫人的精心呵护下,承载着凉州人美好愿景的19.2万株葡萄幼苗从古丝路的终点一路跋涉而来,将根系牢牢扎在我国葡萄酒的故乡。我们有理由相信,不久的将来,丝路将会飘来醇美的酒香。《中国国门时报》